Формування тарифів ЖКГ передадуть на місця

0
5

Взято з https://pogliad.ua/news/ukraine/formuvannya-tarifiv-zhkg-peredadut-na-miscya-396937

Кабінет Міністрів минулого тижня схвалив законопроєкт «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання діяльності підприємств у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення». Тепер регуляцією тарифів, окрім електрики, держава займатися не буде. Тарифи на холодну воду, а також на опалення будуть встановлювати органи місцевого самоврядування. Експерти кажуть, що так центральна влада практично повністю самоусувається від регулювання тарифів і в разі їхнього зростання буде кивати на місця. Що від цього чекати пересічним громадянами?

Представник Кабміну у Верховній Раді Василь Мокан, оголошуючи суть законопроєкту, визначив, які повноваження передають місцевій владі, а які НКРЕКП не віддасть.

– Документом пропонується передати повноваження з ліцензування господарської діяльності у сферах тепло-, водопостачання і водовідведення та, відповідно, встановлення тарифів на теплову енергію і послуги з постачання теплової енергії, централізованого водопостачання і водовідведення від НКРЕКП місцевим органам влади, – повідомив Мокан.

За НКРЕКП таким чином пропонується залишити ліцензування господарської діяльності тільки виробництво теплової енергії на теплоцентралях, ТЕС, АЕС і когенераційних установках та встановлення відповідним суб’єктам господарських тарифів на виробництво теплової енергії. Тобто Нацкомісія регулюватиме лише ту частину тарифів, де є електрична складова.

Пояснюючи необхідність ухвалення такого законопроєкту, премєр-міністр Денис Шмигаль висловився досить завуальовано, мовляв, це «один із структурних маяків за програмою співпраці з МВФ», – а якщо по-людськи, то це реформа, необхідна для отримання нових кредитів.

Але поки закон не набуде чинності, тарифи на тепло і комунальні послуги залишаються такими ж, які було встановлено комісією.

Навіщо це роблять

По суті, таке нововведення пояснюють політикою децентралізації – більшість місцевих проблем вирішуватимуть на місцях. Тим більше що подібні рішення вже випробувані з теплом. Як каже співзасновник фонду енергетичних стратегій Дмитро Марунич, останніми роками право встановлювати тарифи на тепло було передано на місця, а НКРЕКП лише погоджує тарифи на тепло для ліцензіатів.

– Це лише 26 компаній, які становлять близько 20% ринку виробників тепла, – каже Д. Марунич. – Іншим 80% виробників тепла тариф встановлює місцева влада. Тепер до них додадуться ще постачальники води. Нічого страшного у цьому не бачу. Єдина особливість, яка тут може бути, – місцева влада зможе дотувати виробників послуг ЖКГ перед виборами, щоб задобрити електорат.

Експерти кажуть, що під час передачі тарифів на місця чиновники зможуть швидше їх коригувати у разі подорожчання або зниження цін на енергоносії. Нагадаємо, що ціни на газ з 1 серпня вже не регулює держава, а віддані на відкуп ринку – якщо блакитне паливо буде дорогим, то слідом за ним буде дорожчати тепло і гаряча вода. У разі здешевлення газу тарифи ЖКГ повинні знижуватися.

Традиційно тепло подадуть, коли середньодобова температура на три дні падає нижче, ніж 8°С

У держави залишиться тільки одне питання – регулювання тарифів на електроенергію. Правда, станеться це все тільки після голосування в парламенті. А депутати поки що на карантині і зібратися планують тільки 20 жовтня для розгляду бюджету на наступний рік. Тому сказати точно, коли буде проголосовано цей законопроєкт, поки що складно. Можна припустити, що цей опалювальний сезон пройде за нинішніми нормами і правилами.

Чого чекати цього опалювального сезону

Почнемо з того, що опалювальний сезон цього року не розпочнеться 15 жовтня. Традиційно потеплішає у наших квартирах, коли середньодобова температура на три дні впаде нижче, ніж 8°С. У північних областях прогнозують похолодання тільки після 18 жовтня, значить, батареї будуть теплими не раніше 20-х чисел. Зазвичай у великих містах процес підключення житлових будинків розтягується на тиждень. Тобто в платіжках, які ми отримаємо за жовтень, суми за опалення будуть мінімальними.

У Чернівецькій області опалювальний сезон взагалі може розпочатися аж у листопаді. Після зниження температури в 20-х числах синоптики обіцяють знову потепління. Тому можна припустити, що з подачею теплоносія поки що не поспішатимуть. Тим більше борги, які сформувалися на ринку минулими роками, залишаються каменем спотикання між постачальниками газу і тепла.

Також до гарних новин можна зарахувати той факт, що цього опалювального сезону Україна входить з рекордними запасами газу. У підземні сховища газу (ПСГ) вже закачали понад 28 мільярдів кубометрів палива, а це близько 90% їхнього обсягу. І за словами глави «Нафтогазу», до кінця жовтня вони можуть бути заповнені остаточно. Тому для внутрішнього ринку газу маємо предосить.

Що стосується тарифів на опалення, то багато експертів кажуть, що підвищувати їх цього року не будуть. Поки що найпесимістичніший сценарій – це зростання цін на газ до 7 грн за кубометр в середині зими. Якщо врахувати, що торішні тарифи на тепло розраховували, базуючись на ціні газу близько 8,5 грн за кубометр, то їхнє зростання не повинно бути. Правда, протягом минулого опалювального сезону через зниження вартості цін на енергоносії тарифи знижували, але як буде цього року, ніхто наразі не знає.

– Є всі передумови для того, щоб тарифи на тепло цього року залишалися на рівні торішніх, або були трохи нижчі, – каже Д. Марунич. – Все буде залежати від цін на газ під час опалювального сезону.


Виплати за субсидіями скоротять

Неприємна новина чекає отримувачів субсидій. Цього опалювального сезону їхню суму скоротять. По-перше, через підвищення мінімальної зарплати, а по-друге, через зміну системи розрахунку доходів населення.

Цього року виплачуватимуть субсидію, враховуючи загальний дохід субсидіанта. Також у дохід зараховують пільги, які отримує людина за послуги ЖКГ. Таким чином, сума доходів істотно зросте за рахунок нових правил підрахунку, а значить, сума нарахованої субсидії зменшиться.

Тепер мати велику офіційно задокументовану сім’ю для субсидіантів стало невигідно. Список тих осіб, які входять до складу сім’ї, незалежно від місця їх перебування, розширили: чоловік, дружина, рідні та усиновлені діти до 18 років, діти, які не перебувають у шлюбі й навчаються на денному стаціонарі віком до 23 років. Це означає, якщо діти, наприклад, отримують зарплату або стипендію, але при цьому живуть в іншому місті (або країні), їхній дохід все одно будуть враховувати у загальний сімейний, і це зменшує шанси на отримання субсидії.

Степан КРАЙНЯК